体育行业预付费监管的新动态与策略

作者：体育行业预付费监管的新动态与策略　日期：2025-02-18 10:25:57　点击数：

体育行业预付费监管的新动态与策略(图1)

关于体育行业预付费监管的新动态与策略，以下是详细：

一、新动态1. 北京市政策：合同示范文本：北京市鼓励签订由市场监管部门和体育行政部门联合推荐的体育健身行业预付费服务及成人体育培训服务合同示范文本。青少年校外体育培训机构应使用全国通用的中小学生校外培训服务合同示范文本。资金监管实施细则：北京市发布了《北京市体育行业预付式消费领域资金监管实施细则（试行）》，该细则自2023年4月17日起施行，旨在规范预付式消费市场秩序，保障消费者和经营者的合法权益。

2. 江苏省政策：加强预付式消费管理：江苏省体育局发布通知，强调加强体育健身服务行业预付式消费管理，防范化解矛盾风险，维护消费者和经营者合法权益。目标是在2025年实现预付卡体育健身服务机构备案率达100%，预付资金有效监管率达90%以上。

二、监管策略1. 合同管理：示范文本：推广使用合同示范文本，确保合同内容明确、规范，保护消费者权益。例如，北京市和江苏省都鼓励使用示范合同文本。

2. 资金监管：预收资金存管：北京市规定，经营者应将预收资金存入唯一的预收资金存管专用账户，并按不同预付卡期限确定不同的存管比例。例如，预付卡期限为3个月及以内的，存管比例为40%；3个月至1年的为80%；超过1年的为100%。资金监管比例：江苏省也规定了类似的存管比例，预收资金余额不超过100万元的，存管比例不低于20%；100万元以上不超过5000万元的，存管比例不低于30%；5000万元以上的，存管比例不低于50%。

3. 备案制度：备案要求：北京市和江苏省都要求经营者通过相关服务系统进行备案，并提交备案材料，包括经营主体信息、场地证明、预收资金存管账户信息等。信息公示：经营者应将服务项目、收费标准、退费办法等信息在显著位置公示，消费者可通过服务系统查询已备案经营者的相关信息。

4. 风险提示与消费者保护：风险提示：北京市和江苏省都强调在合同中向消费者作出风险提示，保障消费者能够完整、充分地阅览合同内容。退费处理：明确了退费的计算方法、渠道和手续费，确保消费者权益得到有效保护。

三、实施效果1. 备案率与监管率：江苏省的目标是到2025年实现预付卡体育健身服务机构备案率达100%，预付资金有效监管率达90%以上。2. 信用评价：北京市和江苏省都建立了信用评价机制，根据市场主体的信用等级动态调整预付资金存管比例，促进诚信经营。

通过以上措施，北京市和江苏省的体育行业预付费监管政策在规范市场秩序、保护消费者权益方面取得了积极成效。

体育行业预付费监管新动态：政策出台与实施策略

随着体育行业的蓬勃发展，预付费消费模式在体育培训、健身、场馆服务等领域得到了广泛应用。预付费模式也带来了一系列问题，如商家服务质量下降、资金链断裂等，严重侵犯了消费者合法权益。为规范市场秩序，保护消费者权益，近年来，我国体育行业预付费监管政策不断出台，以下将为您详细介绍最新动态与实施策略。

政策出台：北京市多部门联合印发《细则》

为加强单用途预付卡管理，保护消费者合法权益，规范预付式消费市场秩序，2021年11月26日，北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过了《北京市单用途预付卡管理条例》。2022年6月1日起正式施行。为进一步做好《条例》在体育领域的落地实施，北京市体育局、北京市市场监督管理局、北京市地方金融监督管理局、中国人民银行营业管理部以及中国银行保险监督管理委员会北京监管局联合印发了《北京市体育行业预付式消费领域资金监管实施细则（试行）》（以下简称《细则》）。

实施范围：覆盖北京市行政区域内体育服务业务

《细则》适用于在北京市行政区域内开展体育健身、体育培训、体育场馆服务等体育服务业务，在运营过程中采取先交费、后服务的预付费经营模式的法人、非法人组织或者个体工商户。此举旨在全面规范体育行业预付费市场，保障消费者权益。

监管措施：多部门联合监管，动态调整存管比例

《细则》要求区级体育行政部门在综合评估的基础上，根据经营者的情况动态调整预收资金存管比例。此外，对于青少年校外体育培训机构预收资金，要求将预收资金的100%作为存管资金。对于存管比例，根据预付卡期限不同，经营者应将不同比例的预收资金存入第三方银行监管，最高可达100%。对于受到行政处罚或发生安全责任事故、消费投诉过多且未有效解决的经营者，将提高预收资金存管比例，最高可达100%。而对于年度无行政处罚、无预付消费投诉、纠纷解决率高的经营者，可降低预收资金存管比例，最低可为10%。